國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局二級巡視員唐社民在12月5日召開的2024年度全國煤炭交易會上表示,預計2024年我國煤炭供需將延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢,從供給看,國內(nèi)煤炭產(chǎn)能充分釋放,產(chǎn)量預計總體穩(wěn)定。“從需求看,新能源快速發(fā)展,作為煤電的替代在加速,而隨著穩(wěn)經(jīng)濟政策的持續(xù)發(fā)力,非電行業(yè)的用煤需求可能超預期增長,預計電煤需求總量保持不變,總體看如果明年煤炭進口不受大的影響,我國煤炭供應是有保障的。”唐社民表示。
唐社民要求煤炭上下游行業(yè)企業(yè)簽足、簽實、簽好2024年度電煤中長期合同。“近年的實踐證明,電煤中長期合同是能源安全保障的壓艙石和穩(wěn)定器,是立足我國國情,實現(xiàn)能源保供穩(wěn)價的重要創(chuàng)新。同時中長協(xié)簽訂對于保障企業(yè)經(jīng)濟效益,推動上下游行業(yè)的健康發(fā)展,也大有益處。”
唐社民強調(diào),簽約公平,堅決不允許捆綁銷售。不能因為簽訂中長協(xié)合同而提出不公平的強勢要求,堅決不允許出現(xiàn)因不合理捆綁搭售而影響簽約。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長安洪光表示,根據(jù)預測,今年電煤和電力的供需總體平衡,但局部地區(qū)和時段受天氣影響的不確定性依然很高,我們要進一步夯實煤炭保供基礎,密切關注天氣變化,加強供需銜接和動態(tài)平衡,健全完善電煤中長期合同制度,積極探索保供長效機制,增強煤電供應鏈的韌性和彈性,全力保證能源的供應穩(wěn)定、價格合理、質(zhì)量可控,守住迎峰度冬期間民生用電用煤的底線。
中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)貨運部副主任董暉在交易會上透露,今年以來,國鐵集團增加煤炭運輸能力,全面做好運輸保障工作,今年前11個月,國家鐵路運輸煤炭19.1億噸,與去年持平,電煤運量13.9億噸,創(chuàng)歷史同期最高水平。
董暉表示,2024年沒有較大運力的貨運新線路開通,客運恢復之后,客貨共運線路貨運量缺乏新的增長。2024年國鐵集團將持續(xù)提升煤炭保障水平,增加大型直達列車,強化中長期合同運力保障,并保障浩吉鐵路運量實現(xiàn)較大量的增長。
“鐵路部門將優(yōu)先為擁有自有煤礦資源的煤炭企業(yè)配置運力;優(yōu)先為數(shù)量明確、運輸計劃明晰、淡旺季運量均衡的合同配置運力;優(yōu)先為淡季平衡穩(wěn)定發(fā)運、煤炭中長期合同兌現(xiàn)率高的企業(yè)配置運力。”董暉稱。
中國鐵路貨運量與大宗商品,尤其是煤炭市場需求關系緊密,近年來,國家鐵路煤炭運輸量占貨運總量的比重達到50%左右。從2011年開始,受經(jīng)濟不景氣影響,國家鐵路貨運量一直處于下降狀態(tài),直到2017年隨著煤炭需求增加,貨運量才重新開始增長。受公轉(zhuǎn)鐵等利好因素影響,2017年到2022年,國家鐵路貨運量一直保持增長態(tài)勢,2022年,國家鐵路完成貨物發(fā)送量39億噸、同比增長4.7%,創(chuàng)下歷史最高值。